Опечатка в протоколе об административном правонарушении. Решение по административному делу. Об истечении срока давности

Изъятие сотрудниками полиции водительских прав – это, наверное, самый неприятный момент в жизни любого автолюбителя. И вполне логично, что водитель хочет как можно быстрее вернуть себе право на вождение. Как быть в данном случае?

Исследуем протоколы и документацию

Первое, что стоит сделать водителю – это произвести анализ всех протоколов и документов, которыми он обладает. Очень важно знать какими копиями протоколов и актов обладает нарушитель, что в будущем может повлиять на ход дела о возврате прав. Если же правонарушитель не имеет никаких документов, то у него есть только два пути решения данного вопроса:

Самостоятельно в произвольной форме написать заявление на имя начальника подразделения ГИБДД и получить копии всех требуемых материалов. Это требование должно быть выполнено, так как согласно статье 25 части 1 КоАП РФ водитель имеет на это полное право.

Если же материалы дела об административном правонарушении уже были направлены для рассмотрения к мировому судье, то водитель должен обратиться к данному судье с просьбой, ознакомить его с документами. Данное ходатайство так же пишется в произвольной форме. После этого мировой судья установит дату и время, предложив нарушителю приехать к нему для ознакомления с документами дела. Прибыв в назначенное время к судье, следует снять копии документов либо на цифровой носитель, либо при помощи собственного копировального аппарата. И имея на руках все материалы дела, приступить к их изучению.

Первый допрос полицией

Если полиция не сообщила вам о ваших правах, ваши показания из этого допроса не могут использоваться в разбирательстве. Если, однако, вы обнаружите, что знаете право хранить молчание даже без инструкции, ваше заявление может снова использоваться в качестве доказательства.

Если кто-либо из ваших членов семьи допрошен о вашем нарушении, он или она может использовать отказ в сертификате в соответствии с § 52 и не должен комментировать этот вопрос. Если в этом случае полиция также не сообщит родственнику о своих правах, этот допрос также подвергнется запрету на доказательство.

Какие документы должны быть в наличии?

Немаловажный факт – состав пакета документов. У водителя должны быть на руках следующие материалы:

если дело относится к статье 12 части 8 КоАП РФ «Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения», то водитель должен иметь при себе:

протокол об отстранении от управления транспортным средством,

Опросник и свидетельские показания

То же самое относится к вам, если вас обвиняют в административном правонарушении, и вам отправляется лист слушания, в котором вы должны письменно заявить о нарушении, в котором вас обвиняют. Если вы заполните эту форму, даже если в письме нет юридической информации, ваши комментарии подлежат запрету на доказательство.

Однако вы обязаны сделать это в своих личных данных и отправить его в компетентный орган. Даже если один из ваших родственников заполняет вопросник, эта информация не может быть использована, если в письме не указано право отказаться давать показания.

протокол о задержании транспортного средства,

акт освидетельствования,

протокол о направлении на медицинское освидетельствование.

если дело относится к статье 12 части 26 КоАП РФ «Невыполнение водителем требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения», то водитель должен иметь при себе следующие документы:

Отменить заявление обвиняемого

Возможно, вы, как обвиняемый, хотите вернуть заявление, которое вы сделали на начальном допросе или на листе слушания, хотя вы были должным образом проинформированы о своих правах. Если вы отмените эти заявления до судебного разбирательства, полицейские записи не могут быть прочитаны или использованы в судебном заседании. Однако судье разрешено слышать полицейских, которые получили ваши показания.

Последующий отказ от показаний

Возможно, члены семьи выступили с заявлениями против вас при первом допросе со стороны полиции или в анкетном опросе, который они теперь с радостью вернут. Хотя правильность закона была правильной, свидетели по-прежнему имели ограниченные возможности отказаться от своих показаний на главном слушании.

протокол об отстранении от управления автомобилем,

протокол о направлении на медосвидетельствование,

протокол о задержании автотранспортного средства,

протокол об административном правонарушении.

если дело относится к статье ст.12 часть15 пункт 4 КоАП РФ «Выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления», то водитель обязан иметь при себе следующие документы:

В настоящее время они подлежат запрету на выселение из-за отказа. Если это не судебное разбирательство, то более ранние заявления не могут быть использованы надлежащим образом. С другой стороны, в случае судебного допроса содержание первого допроса может быть выражено и использовано, так что запрет на эксплуатацию здесь не применяется.

Контроль алкоголя без судебного порядка

Если вы попадете в полицейский чек, и чиновники подозревают, что слишком много алкоголя или наркотиков текут через ваши вены, тогда вы можете снять его. Если это соглашение отсутствует, вы или ваш защитник можете попросить запрет на использование этого образца.

видеозапись, либо фотосъемка нарушения ПДД, если таковые имеются в наличии.

схему нарушения Правил дорожного движения,

протокол об административном правонарушении,

Протокол об административном правонарушении обязательно должен включать в себя отметку о приобщении к материалам дела имеющихся файлов видеозаписи, либо выполненных на месте происшествия фотографий.

Стоит отметить, что если водителю, у которого были изъяты водительские права, не выдали хотя бы один из протоколов дела, то сотрудники полиции допустили, таким образом, очень серьезную ошибку. Согласно статье 28 части 2 КоАП РФ «Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых было возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему при ДТП вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении». Заметьте, что копия должна быть вручена под расписку – это не маловажный факт. Но при этом стоит понимать, что невыдача протоколов сотрудниками полиции не является основанием для прекращения против водителя производства по делу об административном правонарушении.

Ошибки в протоколах и ложные надежды

Подробное изучение протоколов может дать ложное представление водителю, что у него появилась возможность и основание для прекращения против него административного дела. Например, если водитель в ходе рассмотрения фактов, а так же при проверке данных, указанных в протоколе обнаружит ошибку, либо опечатку (неправильно указана фамилия, либо отчество водителя, либо год его рождения, марка автотранспортного средства, государственный регистрационный знак автомобиля), то допущенные представителями полиции неточности не будут служить основанием для того, чтобы судья прекратил производство по делу об административном правонарушении. Это совершено ложные представления.

Не стоит делать акцент и на том, что сотрудник полиции при остановке водителя не представился. Все равно оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении нет в данном случае. Закон «О полиции» сотрудниками данных силовых органов исполняется на «отлично». В настоящее время сложно встретить на улицах представителя полиции, который не представился бы при обращении к гражданину. Плюс ко всему, в ходе досудебной проверки и экспертизы, либо в момент рассмотрения дела судьей по существу, подобные мелкие неточности могут быть легко устранены. Поэтому в данном положении не стоит поддаваться эмоциям и тешить себя надеждами вернуть водительское удостоверение.

Существенные недочеты

Водитель, изучая протоколы и акты административного дела должен уделить особое внимание существенным недочетам в имеющихся у него документах. Что же искать? Согласно Постановлению Пленума Верховного суда Российской Федерации под номером 5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола могут являться отсутствие определенных данных. Что именно следует перечислять?

Это информация содержится в статье 28 часть 2 пункт 2 КоАП РФ: «В протоколе об административном правонарушении указываются: время, дата и место составления протокола, должность, фамилия и инициалы должностного лица, составившего протокол. А так же сведения о лице, в отношении которого начато производство по делу об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства потерпевших, свидетелей. Если имеются свидетели и потерпевшие, то указывается место, время совершения и сам момент административного правонарушения. Так же указывается статья настоящего Кодекса, либо закона субъекта России, которая предусматривает административную ответственность за совершенное административное правонарушение. В протоколе так же должно быть зафиксировано объяснение физического лица, либо разъяснение законного представителя юридического лица, в отношении которых начато производство по административному делу, либо другие сведения, которые требуется представить для разрешения административного дела».

Так же предоставляются иные сведения, являющиеся значимыми для рассмотрения данного дела об административном правонарушении (например, данные о предоставлении переводчика для лица, против которого начато административное преследование, если он не владеет языком, на котором ведутся следственные мероприятия).

Помимо прочего существенным недостатком протокола может являться и отсутствие указаний в документе о наличии понятых, присутствие которых согласно КоАП РФ является обязательным при составлении подобных актов. Главная задача понятых в данном случае состоит в том, чтобы они могли зафиксировать задержание, а так же результаты процессуальных действий, которые производились в отношении водителя. Например, они могут подтвердить или опровергнуть было ли произведено отстранение от управления автотранспортным средством, направление водителя на медицинское освидетельствование, была ли произведена в полной мере сама процедура прохождения медицинского освидетельствования. Понятые в дальнейшем будут выступать на суде в качестве главных свидетелей данного дела.

Так же немаловажны недостатком протокола является и банальная заинтересованность в исходе дела выбранных полицией понятых (например, понятые могут являться друзьями, близкими знакомыми сотрудников ГИБДД, или даже их родственниками, либо они постоянно участвуют в подобных мероприятиях по просьбе самих сотрудников ГИБДД). Если такой факт можно будет установить, то административное дело будет прекращено, а водитель получит свои права. Как это можно доказать? Например, можно использовать свидетельские показания, либо документацию, подтверждающую данные факты. Производство по административному делу судья вправе прекратить только при наличии значительных недостатков в протоколах, а также при условии, что понятые являются лицами, заинтересованными в исходе дела не в пользу водителя. Опять же - не помешает бесплатная консультация юриста

Несущественные обстоятельства дела

При рассмотрении административного дела по существу незначительные недостатки протоколов могут быть восполнены, поэтому их нельзя будет использовать, чтобы строить доказательную базу в пользу водителя. Так же несущественными являются те нарушения, которые установлены статьями 28 часть 5 и 28 часть 8 КоАП РФ. Они касаются сроков как составления протокола об административном правонарушении, так и направления протоколов для рассмотрения дела судьей. Данные сроки не считаются присекательными.

Помимо этого считается действительным составление протокола в отсутствие гражданина, в отношении которого начато производство дела об административном правонарушении при определенных условиях. Если данный гражданин был уведомлен надлежащим образом о времени и месте составления акта, но при этом он не явился в назначенный срок, не уведомив должностных лиц о причинах своей неявки, либо эти причины были признаны неуважительными. Поэтому говорить о возможности прекращения административного дела при наличии несущественных недочетов в протоколах – это все равно что «толочь воду в ступе». В таком случае, если водитель совершил выезд на проезжую часть встречного движения, то он должен иметь схему нарушения ПДД, на которую и следует обратить пристальное внимание, а вдруг повезет и она окажется неверной. Протокол и схемы должны соответствовать требованиям, изложенным в статье 12 части 15 пункте 4 КоАП РФ. Все протоколы следует неоднократно проверять на наличие ошибок и несоответствий, только тогда можно будет говорить об успехе и положительном для водителя исходе дела.

Кратко о важном

Стоит сделать выводы, которые помогут ориентироваться в бумажных вопросах и искать только то, что поможет вернуть водительские права. При изучении протоколов и актов обратить внимание необходимо на следующее:

На время, дату, место составления любого из протоколов (они должны присутствовать!);

Если водитель попал в ситуации, когда у него уже изымали водительское удостоверение, а взамен выдавалось временное разрешение на управление автотранспортным средством, и его снова остановил сотрудник полиции с целью составления административного протокола, то стоит обратить внимание на понятых, которые возможно заинтересованы в исходе дела не в пользу водителя;

В тех случаях, когда водитель не может говорить на языке, на котором составляется протокол об административной ответственности, ему следует обратить свое внимание на предоставление переводчика, а так же на пометку об этом факте в протоколе;

Водитель должен самостоятельно, либо с помощью адвокатов изучить все протоколы и акты, которые относятся к его делу с целью найти в документации неточности, которые помогут решить вопрос в пользу водителя.

Исходя из вышесказанного, стоит понимать, что административное дело может быть закрыто, а права возвращены водителю в следующих случаях:

Если имеют место значительные нарушения и недостатки протоколов и актов административного правонарушения;

Если отсутствует как таковое событие административного правонарушения (например, водитель, находился в автомобиле, но никуда не собирался ехать, допустим, грелся, а к нему подъехали сотрудники полиции и оформили административные материалы, или же водитель был трезв, а алкотестер несколько раз показал обратное, и т.д.). При спорных обстоятельствах, когда водитель трезв, а алкотестер сотрудников полиции показывает, что он находится в состоянии алкогольного опьянения, то водитель немедленно должен задуматься о самостоятельном прохождении независимой экспертизы в ближайшие часы. Это обязательно требуется сделать в течение последующих трех часов с момента составления сотрудниками полиции акта об опьянении водителя. Если же водитель по каким-либо причинам не смог пройти независимую экспертизу в указанный промежуток времени и прошло уже более трех часов, то составленный акт не имеет своей полноценной юридической силы. Однако суд примет его в качестве доказательства, но радоваться этому не стоит, так как силы данный протокол иметь не будет. К сожалению, так на данный момент действует наша судебная система.

Об истечении срока давности

Истечение сроков давности, по которому лицо, совершившее административное правонарушение, привлекается к ответственности, согласно статье 4 части 5 КоАП РФ соответствует следующему положению: «Постановление по административному делу не может быть вынесено позднее двух месяцев (по делу об административном правонарушении, которое уже рассматривается судьей, этот срок составляет три месяца) со дня совершения административного правонарушения и составления протоколов об административном правонарушении».

Об отсутствии состава правонарушения

Можно говорить об отсутствие состава административного правонарушения, только в тех случаях, когда физическое лицо на момент совершения им противоправных действии, либо бездействия не достигло 16-летнего возраста, либо при невменяемости физического лица, совершившего противоправные действия, повлекшие возбуждение административного дела.

Итог

Говоря обо всех обстоятельствах дела, можно сделать вывод, что только вдумчивый анализ всех протоколов, актов и иной документации, которая относится к административному делу, позволит понять требуется ли привлекать к участию в процессе адвоката или юриста . Юридическая помощь или даже просто консультация юриста , предоставляемая грамотным специалистом, поможет выиграть дело и вернуть права. Но в некоторых случаях можно и самостоятельно защищать свои интересы в суде.

Если же водитель является занятым человеком, у него нет времени для хождения по всем юридическим инстанциям, посещения органов ГИБДД, либо он просто не желает связываться с этим на его взгляд сложным и муторным делом, то у него есть выход. Следует просто оформить доверенность (нотариально оформить ее!) на своего представителя – адвоката, который прекрасно и без особых усилий со стороны водителя справиться с решением юридического вопроса. Главное обращаться к проверенным людям, а еще лучше – не попадать в ситуации, которые повлекут за собой административное наказание.

1. Изменения в протокол внесены без ведома водителя

• Должностные лица не вправе самостоятельно, в одностороннем порядке исправлять процессуальные документы (протоколы, акты и прочие). В п. 4 постановления Пленума ВС РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" от 24 марта 2005 года сказано, что если протокол об административном правонарушении составлен или другие материалы оформлены неправильно, судья должен вынести определение о возвращении этих документов в орган или должностному лицу, которыми они составлены (п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП). Данные протокола не позволяли сделать вывод о конкретном месте совершения правонарушения. В ДПС уточнили адрес, подписав на документах "исправленному верить". Водитель при этом не присутствовал, и в известность его также не поставили - что нарушает требования КоАП РФ (ч. 4, 4.1, 6 ст. 28.2) (дело ВС РФ № 82-АД16-3). Возле приписок стоят печати подразделения ГИБДД и "исправленному верить", а подписей предполагаемого нарушителя - нет. Инспектор ГИБДД самостоятельно "переквалифицировал" нарушение водителя. Тем самым лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, оказалось лишенным предоставленных законом гарантий защиты его прав, поскольку не могло квалифицированно возражать и давать объяснения по существу внесенных изменений в процессуальные акты.
• Копия протокола о правонарушении отличается от документа, представленного ДПС: уже в отсутствие водителя инспектор ДПС вписал в протокол слово "повторно", исправив, соответственно, запись о нарушении - с ч. 1 на ч. 4 ст. 12.8 КоАП. При этом, никаких свидетельств того, что водителю пытались вручить исправленный протокол, нет. Что подтвердилось показаниями сотрудника ДПС.
• Содержание имеющегося в деле протокола об административном правонарушении не соответствует копии этого же протокола, врученной ему сотрудником ДПС, протокол о направлении на медицинское освидетельствование и определение мирового судьи о принятии дела к производству и назначении судебного заседания не подписаны.
• Протокол потерян, а дубликат протокола в присутствии водителя не составляли, в надлежащем порядке известили его о документе, что нарушает нормы КоАП РФ (ч. 4, 4.1, 6 ст. 28.2). Оснований полагать, что дубликат протокола составлен с соблюдением требований кодекса, нет, а значит, имеющаяся в деле копия протокола не может рассматриваться, как доказательство вины водителя (дело № 44-АД16-17).

2. Протокол составлен без понятых

• В ч. 2 ст. 25.7 КоАП сказано, что освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и направление на аналогичное обследование в медицинское учреждение сотрудники ГИБДД должны осуществлять в присутствии 2 понятых (которые удостоверяют совершение процессуальных действий своими подписями в протоколе) или с применением видеозаписи (о чем также делается запись в протоколе). Если понятые отсутствовали, к материалам дела должно быть приложено видео, снятое автоинспектором. Когда в материалах дела нет такой записи или сведений о понятых, судья обязан вернуть их должностному лицу, составившему протокол (п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП);
• Понятой пояснил суду, что сотрудники ДПС не показали ему водителя, который отказался продуть алкотестер, и что он не помнит, говорили ли при нем о том, что данный гражданин отказывается ехать на медицинское освидетельствование в больницу. Второго понятого в суд не вызывали. При этом, в протоколе содержится запись, внесенная инспектором ДПС, "от прохождения медосвидетельствования отказался", не заверенная подписью водителя, и нет пометки "от подписи отказался". Полученные при таких обстоятельствах протоколы об отстранении от управления транспортным средством и о направлении на медосвидетельствование признаны недопустимыми доказательствами по делу как полученными с нарушением требований КоАП РФ.

3. В протоколе нет обязательных сведений

• Инспектор не указал, на каком основании направил водителя на медицинское освидетельствование. Это можно сделать при отказе от прохождения освидетельствования на месте, несогласии с его результатами, наличии признаков опьянения при отрицательных показаниях алкотестера.
• Согласия или несогласия водителя с результатами освидетельствования в акте не оказалось, не было там и ни одной подписи водителя - во всех графах, где ее наличие необходимо, стояла отметка "отказался". Протокол, которым водитель направлялся на обследование в наркодиспансер, не одержал согласие водителя на прохождение этой процедуры, отсутствуют подписи водителя и понятых. При этом по времени протокол составлен раньше, чем акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, в нарушение порядка, установленного п. 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ. Приведенные обстоятельства не позволяют сделать вывод о соблюдении должностным лицом ГИБДД предусмотренного законом порядка установления факта нахождения лица, которое управляет транспортным средством, в состоянии опьянения, и свидетельствуют о наличии неустранимых сомнений в виновности Э. А. в совершении вмененного ему административного правонарушения.